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信息化建设

推进辽宁电子商务发展 加快培育新时代经济新动力

文章来源: 作者:冉鸿燕  发布时间:2018-05-08

  2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。2017年12月18日-20日召开的中央经济工作会议认为,党的十九大报告指出中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。新时代电子商务产业作为新兴产业已经成为现代化产业体系的重要组成部分。电子商务产业强劲增长已经成为我国经济发展的重要推动力量。据统计,2016年全国电子商务市场交易额达到26万亿,电子商务市场增长26.2%。2017中国电商年度报告指出,中国占据全球电商市场40%份额,中国已经成为全球规模最大、发展速度最快的电子商务市场。按照eMarketer的分析,2017年全球电商零售额将达到23520亿美元,电子商务对GDP的增长具有较大贡献。2017年中国电商销售额占GDP的比重5.8%。在“一带一路”及自由贸易区等国家战略背景下,在新的历史起点上,推进辽宁电子商务发展,加快培育新时代经济新动力,对加快辽宁新一轮振兴具有重要意义。
  一、中国电子商务发展的历史、现实、未来逻辑
  从历史逻辑发展来看,我国电子商务发展主要经历了三个时期:1999年到2002年是萌芽阶段,由于网络普及率低,网民数量较少,网商数量更少;2003年到2007年是兴起阶段,国内涌现出淘宝、当当、卓越、易趣、eBay等一批电子商务企业,电子商务平台阿里巴巴开始盈利。随着网络技术发展,网民数量增多,网商数量不断增加,从2004年的400万发展到2007年底的3550万中小企业;2008年至今,电子商务产业进入爆发式增长阶段,在全球化背景下,随着互联网普及率提升,以及网络、移动、支付等技术成熟,中国电子商务产业蓬勃发展。截至2017年6月,中国网民数量达7.51亿,互联网普及率达54.3%。
  从现实发展逻辑来看,电子商务带动的新技术、新业态、新模式、新产业不断涌现,电子商务产业创造了新的消费需求,引发了新的投资热潮,推动服务业转型升级,催生新兴业态,电子商务已经成为我国经济发展的重要推动力量。在我国电子商务产业领先的省市,电子商务已成为至关重要的经济板块,其产业链集聚的资金和资源正在产生巨大的累加效应,全面推动了当地经济的转型升级。2016年,全球网络零售额达1.915万亿美元,占总零售额的8.7%,增长率为23.7%。2016年,中国网购规模(不含服务)达到7500亿美元。从全国视域来看,我国电子商务发达地区主要集中在以江苏、浙江、上海为主的长三角地区、以广东为主的珠三角地区和以北京为主的京津地区。浙江省是国内电子商务市场最大、发展最快最齐全的省份之一。2016年,浙江省实现网络零售额10306.74亿元,占全国网络零售总额的近20%,居全国网络零售额第二位;浙江省拥有各类电商产业园区301个,数量居全国第一;浙江省中小企业上网比重、B2B平台的服务收入、C2C综合交易平台的交易额均居全国第一。
  跨境电子商务迅猛发展,跨境电子商务已成为推动中国外贸增长的重要力量。中商产业研究院发布的《2017-2022年中国跨境电商市场前景及投资机会研究报告》数据统计显示:2016年中国跨境电子商务总销售额达到785.1亿美元,同比增长44.6%。跨境出口交易规模达5.5万亿元,跨境进口交易规模达1.2万亿元;跨境电商的贸易占比达27.5%。预计到2017年底,中国跨境电子商务总销售额将达到1001.7亿美元。2016年,中国进出口总值是24.33万亿元,海淘用户规模达到4100万人次。据《国务院关税税则委员会关于调整部分消费品进口关税的通知》,自2017年12月1日起,以暂定税率方式降低部分消费品进口关税。本次降低的消费品进口关税,平均税率由17.3%降至7.7%,进一步推动了跨境电子商务发展。
  从区域发展看,中国跨境电子商务主要集中在长江三角洲和珠江三角洲两地。沿海经济发达省份海淘热度高,占据了订单量最高的前10名中的8席。其中,上海市、广东省、浙江省订单量排名前三。浙江省跨境网络零售出口319.26亿元,比上年增长41.69%,有6.44万家网店活跃在大型跨境电商平台。
  农村电商方面,2017年1-9月,农村实现网络零售额8361.4亿元,约占全国网络零售额的17.14%。同比增长38.3%,高出城市5.6个百分点。截至2017年6月,我国农村网民占比为26.7%,规模为2.01亿。
  从未来发展逻辑来看,我国电子商务发展大有可为。党的十九大报告指出,我国社会主要矛盾发生转化。我国消费者对于进口优质产品的需求和企业对于产品出口的需求依然持续上涨。据预计,中国电商零售市场仍将保持较快的增长速度。2018年中国跨境电商交易规模预计将达到8.8万亿元,海淘客户规模达到7400万人次。电子商务正加速与制造业融合,推动服务业转型升级,催生新兴业态,成为提供公共产品、公共服务的新力量,成为经济发展新的原动力。
  二、辽宁电子商务发展现状
  (一)辽宁电子商务发展现状
      辽宁省高度重视并积极鼓励电子商务新兴战略产业发展,出台了《关于加快服务业发展的若干规定》,重点实施推进企业上网工程、大宗商品现货交易平台拓展等工程。为深入贯彻落实《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》,出台了《辽宁省人民政府关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》(辽政发〔2015〕77号)《辽宁省人民政府办公厅关于促进农村电子商务加快发展的实施意见》(辽政办发〔2016〕80号)等文件。为了确保不同的互联网企业经营的规范性,辽宁省成立了电子商务产业联盟。据阿里巴巴中国站统计数据分析,辽宁省约有22万家C类个体及中小业主。目前辽宁省从事B2B电子商务交易的企业数为9000余家,B2B电商企业约占阿里巴巴中国站B2B活跃企业数的0.9%。从事B2B电商企业主要集中在装备制造、服装、五金加工、农副食品四大行业。在网购消费方面统计显示,2016年“双十一”网络购物节全网交易额达1770.4亿元,同比增长44%;仅阿里巴巴、淘宝、天猫等平台交易额就达1207亿元,其中辽宁消费者买入商品的金额约为32.96亿元,在全国排名第14位;辽宁卖出商品的金额约为5.62亿元,同比增长30%。沈阳市双“十一”全天交易额为10.01亿,同比增长31%。2017年“双十一”网络购物节辽宁省交易额达47.64亿元。
  辽宁省已建成的20个电子商务产业园区(基地)均已初具产业集聚效应。在2017年12月商务部组织的全国100家国家级示范基地综合评价中,沈阳浑南国家电子商务示范基地荣获全国第三名,前两名分别为上海普陀区中环商贸区、合肥(蜀山)国际电子商务产业园。浑南电子商务产业基地大力实施“互联网+双创”战略,以建设“领创平台、众创空间”为重点,浑南电子商务产业基地规划建设了辽宁电商的创业梦工厂、电商企业加速器、电商虚拟孵化园,发起设立了3000万元的米库启程创业投资基金,与30余家知名创投机构建立了合作关系。浑南电子商务产业基地构建起“人才培训+创业实训+自主创业”的人才培训体系,开创了“虚拟孵化+工位注册+小微办公”的中小企业孵化模式。目前,在孵的企业300余家。沈阳浑南电商基地与阿里巴巴、慧聪网等第三方电子商务平台合作,搭建“辽宁产业带”交易服务平台,现拥有活跃企业会员8000余家。与德国SAP公司合作,搭建供应链采购交易服务平台,助推中国制造业企业融入国际主流供应链采购体系。
  (二)存在的主要问题
  一是辽宁电子商务产业发展与先进省市相比存在明显差距。辽宁省从事B2B电子商务交易的企业数量少,分布零散,交易额相对少;辽宁省传统企业电子商务应用比重水平偏低,交易额少。近三年来辽宁省企业通过阿里巴巴中国站实现线上交易额约为山东省交易额的三分之一,浙江省交易额的十分之一。
  二是辽宁省无一县区进入电商百佳县榜。辽宁中小企业通过电商渠道扩大市场的紧迫感不强,发展相对滞后、专业化程度不高,服务范围缺失,网络零售交易额规模偏小。电子商务2016“电商百佳县”排名出炉,义乌第一、永康第二,辽宁省无一县区进入全国电商百佳县。
  三是电商人才严重匮乏。辽宁电商行业的人才少,精通计算机、互联网技术和管理的复合型人才更是奇缺。目前,阿里巴巴B2B电子商务平台上的企业对实用性网络营销人才的需求超过200万人,跨境电商的快速发展对电商人才也提出了新的要求。
  三、加快辽宁电子商务发展的建议
  新时代如何加快辽宁电子商务发展是我省新一轮振兴发展必须面对的重要课题。
  一是加强顶层设计,制定电子商务科学发展规划,组建辽宁省电子商务工作领导小组。认真贯彻国家和省委的决策部署“一带一路”“中国制造2025”“互联网+”等一系列重大战略实施,把电子商务作为网络经济与实体经济相结合的实现形式,培育经济发展新动能和竞争新优势,着力打造新常态下电子商务产业发展新引擎。结合辽宁“一带五基地”建设,深入实施“互联网+”行动计划,全面部署电子商务产业发展,加快信用、认证、标准、支付和现代物流建设,形成有利于电子商务发展的支撑体系,积极促进电子商务应用向各行业、各领域普及深化,制定电商人才培训和评价方案,多措并举推动各项政策措施落地见效。加大财政支持力度,在商业模式创新、关键技术研发、国际市场开拓等方面加大对企业的支持引导力度,引领电子商务向打造“双引擎”、实现“双目标”发展,进一步增强企业的创新动力。大力推进电子商务管理创新、市场创新、品牌创新和服务创新,加快建立规范、诚信、安全的电子商务发展环境,为大众创业、万众创新提供新空间,推动电子商务产业成为我省经济发展的新动力。
  二是大力发展农村电子商务,助力乡村振兴发展。党的十九大报告指出,实施乡村振兴战略。我省应积极引导鼓励发展农村电子商务,加强农村电子商务基础设施建设,加快乡镇电子商务创业园及人才孵化基地建设,深化农村流通体制改革,创新农村商业模式。以“互联网+”整合农村电商资源,积极构建连接农产品龙头企业、农产品批发市场、农产品和日用品配送中心、农资流通企业的新农村电子商务服务体系。依托辽宁各具特色的农业产业基地,构建农产品产销一体化流通链。引导发展“龙头企业+平台+消费者”模式,引导知名电子商务平台建立农村电商县级服务中心和村级服务站,为农村电子商务发展提供仓储物流、代运营等专业化服务。鼓励农业生产资料企业发展电子商务,支持电子商务平台服务“一村一品”,促进名优农特产品“走出去”。鼓励各类经营主体建设涉农电子商务平台,拓宽农产品、民俗产品、乡村旅游等市场。
  三是实施培育壮大跨境电子商务经营主体工程,加快跨境电子商务发展。全球品牌经济的时代已经到来,跨境电商贸易已是大势所趋。培育壮大跨境电子商务经营主体,加强产业集聚园区(载体)建设。制定出台《辽宁省人民政府关于大力发展跨境电子商务加快培育经济新动力的实施意见》,营造宽松发展环境,加快辽宁品牌经济网络销售。制造企业建立自主式或垂直类专业电商平台。建设跨境电子商务产业集群,着力研究跨境电商园区、各类平台、海外仓、培训基地、O2O体验店等行业认定标准,力争开创性地解决国内这一行业发展无标准的问题。健全跨境电商支撑体系。在“一带一路”及自由贸易区等国家战略背景下,引导企业积极开拓跨境国际市场,支持跨境电商公共服务平台。加强国际交流与合作,鼓励传统外贸企业转型。加快制定为推进中国(辽宁沈阳大连)跨境电子商务综合试验区建设,打造沈阳大连国际电子商务模式创新和标准引领区,促进对外贸易转型升级,培育跨境电子商务产业链,打造东北地区领先的跨境电子商务城市。

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